本書圍繞公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的形勢和任務(wù),在實地調(diào)研和資料總結(jié)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合公共衛(wèi)生事件的特點和實際,分析了公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)的現(xiàn)狀,總結(jié)了存在的主要問題,提出公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)對象、內(nèi)容、考核等具體內(nèi)容,最終形成公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。本書旨在通過制定公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),提升公共衛(wèi)生應(yīng)急三級網(wǎng)絡(luò)工作人員的培訓(xùn)質(zhì)量,強化公共衛(wèi)生應(yīng)急防控能力,促進衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將本書作為公共衛(wèi)生應(yīng)急人員培訓(xùn)的教材,可縮短培訓(xùn)時間,提升培訓(xùn)效率,進而提高衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)質(zhì)量,強化公共衛(wèi)生應(yīng)急防控能力。
目 錄
第一章 衛(wèi)生應(yīng)急管理概述……………………………………………………………… 001
一、衛(wèi)生應(yīng)急基本概念 ……………………………………………………………… 001
二、衛(wèi)生應(yīng)急管理 …………………………………………………………………… 004
第二章 全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件及衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)…………………………… 008
一、全球突發(fā)公共事件的特點 ……………………………………………………… 008
二、全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和趨勢 ………………………………………… 009
三、全球衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè) ………………………………………………………… 013
第三章 我國衛(wèi)生應(yīng)急管理體系………………………………………………………… 023
一、我國衛(wèi)生應(yīng)急體系概況 ………………………………………………………… 023
二、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系 ……………………………………………………………… 025
三、衛(wèi)生應(yīng)急管理體制 ……………………………………………………………… 025
四、衛(wèi)生應(yīng)急管理機制 ……………………………………………………………… 028
第四章 衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)及規(guī)章制度………………………………………………… 030
一、衛(wèi)生應(yīng)急法制建設(shè)的意義和作用 ……………………………………………… 030
二、衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)及規(guī)范 ……………………………………………………… 031
三、衛(wèi)生應(yīng)急制度 …………………………………………………………………… 038
第五章 衛(wèi)生應(yīng)急管理體制……………………………………………………………… 039
一、衛(wèi)生應(yīng)急管理體制的概念 ……………………………………………………… 039
二、衛(wèi)生應(yīng)急管理體制的建設(shè)原則 ………………………………………………… 039
三、衛(wèi)生應(yīng)急管理組織機構(gòu)和功能 ………………………………………………… 041
四、衛(wèi)生應(yīng)急管理組織構(gòu)架和關(guān)系 ………………………………………………… 045
第六章 衛(wèi)生應(yīng)急機制…………………………………………………………………… 048
一、衛(wèi)生應(yīng)急機制的概念與意義 …………………………………………………… 048
二、衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)的依據(jù)與內(nèi)容 ……………………………………………… 048
三、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備機制 …………………………………………………………… 050
四、監(jiān)測預(yù)警機制 …………………………………………………………………… 053
五、指揮決策機制 …………………………………………………………………… 055
六、應(yīng)急響應(yīng)機制 …………………………………………………………………… 056
七、聯(lián)防聯(lián)控機制 …………………………………………………………………… 060
八、社會動員機制 …………………………………………………………………… 061
第七章 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理……………………………………………………………… 065
一、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案與預(yù)案體系的構(gòu)成、特點與管理 ……………………………… 065
二、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的目的、作用和意義 ………………………………… 067
三、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和
《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》基本內(nèi)容與解讀 ……………… 068
四、國外衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案建設(shè)與管理情況 …………………………………………… 075
第八章 應(yīng)急作業(yè)中心…………………………………………………………………… 077
一、背景 ……………………………………………………………………………… 077
二、概念及類型 ……………………………………………………………………… 078
三、核心要素 ………………………………………………………………………… 079
四、管理與運行 ……………………………………………………………………… 080
五、前景展望 ………………………………………………………………………… 083
第九章 衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理……………………………………………………………… 085
一、應(yīng)急隊伍組建原則 ……………………………………………………………… 085
二、應(yīng)急隊伍 ………………………………………………………………………… 085
三、應(yīng)急隊伍的管理 ………………………………………………………………… 087
四、衛(wèi)生應(yīng)急值守 …………………………………………………………………… 088
第十章 衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)…………………………………………………………………… 089
一、概念 ……………………………………………………………………………… 089
二、特點 ……………………………………………………………………………… 089
三、培訓(xùn)基本方法 …………………………………………………………………… 091
第十一章 衛(wèi)生應(yīng)急演練………………………………………………………………… 095
一、衛(wèi)生應(yīng)急演練的概念 …………………………………………………………… 095
二、衛(wèi)生應(yīng)急演練的分類和特點 …………………………………………………… 095
三、衛(wèi)生應(yīng)急演練的目的、作用 …………………………………………………… 098
四、衛(wèi)生應(yīng)急演練的組織實施 ……………………………………………………… 099
五、衛(wèi)生應(yīng)急演練國家工作規(guī)范要求 ……………………………………………… 102